為及時(shí)、有效、妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散,有效保護(hù)廣大人民群眾的生命與健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《新泰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),特修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
第一章 組織機(jī)構(gòu)及部門協(xié)調(diào)
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院內(nèi)感染科有關(guān)人員組成。
(二)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在門診五樓,副院長(zhǎng)劉靜兼任辦公室主任。
(三)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救護(hù)小組,由分管院長(zhǎng)任組長(zhǎng),人員由醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、急診醫(yī)學(xué)科、感染性疾病科、內(nèi)科系統(tǒng)、外科系統(tǒng)、檢驗(yàn)科、總務(wù)科、醫(yī)學(xué)工程部等相關(guān)科室人員組成。
(四)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即響應(yīng),成立臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
二、部門職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織與領(lǐng)導(dǎo)我院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的醫(yī)療救護(hù)工作。
2、負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門及其它單位的關(guān)系,保證救護(hù)工作有序、高效進(jìn)行。
4、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)信息。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及醫(yī)療救護(hù)的日常工作。
2、負(fù)責(zé)、組織、制定救護(hù)預(yù)案及組織實(shí)施方案,并做好有關(guān)督促落實(shí),負(fù)責(zé)組織收集及分析相關(guān)信息,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處理。
3、負(fù)責(zé)建立突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的信息交流,保證信息暢通。
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院各科室的工作,保證救治工作有序進(jìn)行。
5、負(fù)責(zé)組織人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、后勤保障等有關(guān)工作。
(三)專家咨詢委員會(huì)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)評(píng)估我院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急的醫(yī)療救護(hù)與防治突發(fā)公共事件應(yīng)急能力,提出改進(jìn)意見。
2、負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的技術(shù)咨詢與指導(dǎo),向領(lǐng)導(dǎo)小組提出技術(shù)建議和工作策略。
4、組織相關(guān)技術(shù)鑒定,制定治療方案。
5、負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的現(xiàn)場(chǎng)處置評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)意見。
(四)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
1、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)用急救藥品、器械、后勤物資人員的統(tǒng)一調(diào)配。
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行督促、落實(shí)和檢查。
4、及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專家咨詢委員會(huì)反饋信息,快速調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)工作策略。
第二章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及值班制度
一、責(zé)任報(bào)告人:凡我院在職(包括返聘)的醫(yī)療人員均為責(zé)任報(bào)告人。
二、報(bào)告程序及時(shí)限
責(zé)任報(bào)告人除按常規(guī)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告外,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件要以最快的方式向市衛(wèi)生防疫站報(bào)告(包括電話、網(wǎng)絡(luò)等形式)。
三、責(zé)任:為確保及時(shí)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對(duì)漏報(bào)、晚報(bào)、瞞報(bào)及不按規(guī)定報(bào)告者,嚴(yán)肅處理。
四、疫情值班室設(shè)在院總值班室,值班電話7260170,傳真7225512,實(shí)行24小時(shí)值班制,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)上報(bào)并與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
第三章 醫(yī)療救治
一、處置原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)指揮,各司其職,協(xié)作、快速、高效處置,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件所產(chǎn)生的危害和影響。
二、處置職責(zé)與分工
(一)指揮機(jī)構(gòu):發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、救護(hù)的全面工作。
(二)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)
突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生后,凡就近的醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并參加醫(yī)療救護(hù)工作,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室組織有關(guān)人員及時(shí)到位,統(tǒng)一指揮及調(diào)遣。
(三)各部門間相互配合
醫(yī)院各臨床、醫(yī)技、后勤等科室受臨時(shí)指揮部的統(tǒng)一安排,密切配合,積極做好突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的處理工作。
三、醫(yī)療救護(hù)工作程序
(一)視病情情況設(shè)置分檢處。
(二)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及事態(tài)發(fā)展做出決定,準(zhǔn)確評(píng)估。
(三)組織有關(guān)技術(shù)力量,做好救治準(zhǔn)備。
(四)向臨時(shí)指揮部匯報(bào)有關(guān)情況并接受指令。
(五)在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷情按輕、重、死亡分類處理。
(六)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過程中,本著先救命后治傷,先治重傷后治輕傷的原則。
第四章 后勤保障
一、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生后,其救護(hù)車由臨時(shí)指揮部統(tǒng)一指揮與調(diào)度。
二、現(xiàn)場(chǎng)或途中應(yīng)用的救護(hù)設(shè)備,包括急救箱、血壓表、吸氧設(shè)備、聽診器、體溫表、手電筒、止血帶等必需設(shè)備由急救中心負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,并保證及時(shí)應(yīng)用。
三、救護(hù)應(yīng)用的防化服、皮靴等物品由總務(wù)科保管,突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件一旦發(fā)生,由臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)取并發(fā)放至救護(hù)人員。
四、救護(hù)常規(guī)用藥由急救中心負(fù)責(zé),保證發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急時(shí)藥品及時(shí)到位。